Danmörk
DVB, sjónvarp framtíðar!
Menningarmálaráðuneytið skipaði í desembermánuði 1997 starfshóp til að fjalla um stafrænt hljóðvarp og sjónvarp. Hinn 29. maí 1998 tók ráðherrann við fyrstu áfangaskýrslu starfshópsins "DAB, hljóðvarp framtiðar", sem áður hefur verið fjallað um í Nordisk Medienyt. Hinn 14. september 1998 kom út 2. áfangaskýrslan um stafrænt sjónvarp.
Í starfshópnum sem hefur samið skýrsluna um stafrænt sjónvarp var Knud Erik Skouby, forstöðumaður miðstöðvar um upplýsingar um fjarskiptamál í Tækniháskóla Danmerkur, í stöðu formanns, ásamt fulltrúm frá DR, TV 2, Telestyrelsen, fjarskiptageiranum í Danmörku, vísindaráðuneytinu og menningarmálaráðuneytinu. Tele Danmark hefur tekið þátt sem sérstaklega tilnefndur aðili.
Hópurinn mælir með því að eins fljótt og unnt er verði tekin pólitísk ákvörðun um að kynna stafrænt sjónvarp sem dreift er á jörðu niðri í Danmörku. Ennfremur er mælt með því að núverandi analógir þættir DR og TV 2 verði sendir út bæði með analógum og stafrænum hætti yfir 10-15 ára tímabil. Enn er mælst til þess að hafnar verði vettvangstilraunir með DVB á jörðu niðri í ýmsum hlutum landsins í um 1//2 ár. Loks mælir hópurinn með því að af hálfu Dana verði leitað viðbótarsendimöguleika fyrir staf-rænt sjónvarp sem dreift er á jörðu niðri, e.t.v. með viðræðum við nágrannaþjóðir.
Hvað er DVB?
DVB (Digital Video Broadcast) er ný aðferð við sjónvarpsútsendingar. Samanborið við analóga útsendingu sem fram að þessu hefur verið notast við er í stafrænni útsendingu eftir allnokkru að slægjast fyrir samfélagið, áhorfendur og þá sem bjóða upp á dagskrána.
Samfélagið hefur hagræði af þessu vegna betri nýtingar á tíðnisviðinu. Tíðni er takmörkuð náttúruauðlind sem auk þess að vera eftirsótt fyrir hljóðvarps- og sjónvarpsstarfsemi er eftirsótt til annarra nota, m.a. farsímaþjónustu. Sjónvarpsdagskrá sem send er út analógt frá tilteknu sjónvarpsloftneti þarf sértíðni en samskonar tíðni er unnt að skipta milli að minnsta kosti 4 dagskráa af sam svarandi tæknilegum gæðum í stafrænni útsendingu.
Áhorfendur hljóta ávinning í formi aukins fjölda rása og/eða betri myndgæða, breiðskjámyndar, nýrra kosta á dagskrártengdri þjónustu og þegar til lengri tíma lætur möguleika á að hafa áhrif á efnið (tökuhorn myndavélar o.fl.). Forsenda þessa er almennt að áhorfendur verði sér úti um stafrænan móttökubúnað, þ.e. annað hvort stafrænt viðtæki eða svonefnt set-top box sem þarf að tengja við analógt sjónvarpsviðtæki.
Og loks er stafrænt sjónvarp eftirsótt af sjónvarpsstöðvum almennt vegna lægri flutningskostnaðar og af sjónvarpsstöðvum sem reknar eru í hagnaðarskyni vegna þess að tæknin býður upp á betri möguleika á að bjóða upp á greiðslusjónvarp.
Mælt er með stafrænu sjónvarpi sem dreift er á jörðu niðri
Starfshópurinn á vegum menningarmálaráðuneytisins hefur síðan á áramótum rannsakað allnokkur vandamál af tæknilegum og samfélagslegum toga með tilliti til þess að koma upp stafrænu sjónvarpi sem dreift er á jörðu niðri.
Starfshópurinn mælir með stafrænu sjónvarpi sem dreift er á jörðu niðri einkum af þeirri ástæðu að stafrænt sjónvarp felur í sér ofannefnda kosti sem þjóna hagsmunum samfélags og notenda. Jafnframt felur stafræn dreifing sjónvarps í sér þann kost miðað við aðrar dreifingaraðferðir að öllum er kleift að taka á móti sendingunum án þess að þörf sé á gervihnattadiski eða tengingu við kapalkerfi.
Frá menningarpólitísku sjónarhorni (og í viðbúnaðartilliti) ræður þetta atriði úrslitum. Miklu skiptir að almenningsþjónustuþættir DR og TV 2 nái einnig í staf-ræna sjónvarpsheiminum eins stórum áhorfendahópi og unnt er. Ekki er þess að vænta að nein hinna þekktu dreif-ingaraðferða nái til gjörvalls landsins vegna hindrana af eðlisfræðilegum, efnahagslegum eða fagurfræðilegum toga. Um þessar mundir hafa tæplega 70 % heimila í landinu gervihnattadisk eða eru tengd kapalkerfi. Jafnframt tryggir einungis jarðbundin drefing að sjónvarpsþjónusta berist til þeirra heimilisviðtækja sem eru ekki tengd við loftnetsinnstungu.
Einnig frá þjóðhagslegu sjónarmiði er útsending á jörðu niðri hagkvæmust. á;stæðan er sú að ekki er þörf á kostnaðarsamri uppsetningu gervihnattadisks eða kapaltengingar vegna þeirra 30 % danskra heimila þar sem nú er horft á sjónvarp fyrir tilstilli venjulegs loftnets, heldur aðeins hugsanlega þörf á stillingu þess loftnets sem hvert heimili ræður nú þegar yfir. Í skýrslunni er leitt að því líkum að heimilin nái þar með um 2 milljarða danskra króna sparnað í heild.
Þó fylgir því tiltölulega mikill kostnaður fyrir heimilin að verða sér úti um nauðsynlegan stafrænan mótttökubúnað, og í skýrslunni er, eins og getið er að framan, mælt með því að núverandi analóg dagskrá DR og TV 2 verði send út með bæði analógum og stafrænum hætti á 10-15 ára tímabili. Það tímabil samsvarar venjulegum endingartíma nútímasjónvarpsviðtækja.
Hver getur sent með stafrænum hætti um netið á jörðu niðri?
Danmörk ræður um þessar mundir aðeins yfir einum lausum tíðniflokk. Þessi flokkur er í samningnum um fjölmiðlastefnu frá árinu 1996 frátekinn fyrir stafrænt sjónvarp. Í samningnum er því slegið föstu að stöðvunum DR og TV 2 verði hverri um sig úthlutað 2 stafrænum rásum fyrir nýja dagskrá, svo og stafræna dreifingu á núverandi analógri dagskrá. Öðrum stafrænum rásum skal samkvæmt samningnum úthlutað til annarra sem bjóða upp á dagskrá.
Starfshópurinn hefur ekki á grundvelli fyrirliggjandi upplýsinga getað lagt mat á það hvort fleiri dreifingaraðilar stafræns sjónvarps rúmist í hinum lausa tíðniflokki. Ástæðan er sú að til þess að hægt sé að meta slíkt verður að leysa úr ýmsum tæknilegum málum sem ráða þeirri flutningsgetu, sem til ráðstöfunar verður á tíðnunum og möguleikum á að nýta hana.
Starfshópurinn mælir þess vegna með því að vettvangstilraunir verði gerðar með DVB á jörðu niðri sem standi í 1/2 ár í sumum landshlutum. á tilraunatímanum hafa einungis Danmarks Radio og TV 2 ráðstöfunarrétt yfir flutningsgetunni. Eftir tilraunabilið skal tekin pólitísk afstaða til þess hvernig nýta beri hugsanlega umframflutningsgetu.
Starfshópurinn álítur mikilvægt fyrir framtíð hins stafræna sjónvarps á jörðu niðri að útvegaðir verði fleiri sendimöguleikar en núverandi tíðniflokkur leyfir. Starfshópurinn mælir þess vegna með því að pólitísk ákvörðun verði tekin um að leita viðbótarsendimöguleika fyrir stafrænt sjónvarp á jörðu niðri í Danmörku, svo og um rammana fyrir þetta. Ef af verður gætu viðræður hafist við þær stofnanir í nágrannalöndunum sem ráðstafa tíðniúthlut-unum í því skyni að útvegaðir verði viðbótartíðniflokkar fyrir stafrænt sjónvarp á jörðu niðri.
Hvernig á að fjármagna stafrænt sjónvarp?
Við þeirri spurningu gefur skýrslan ekkert svar þar eð aðeins er hægt að svara henni pólitískt.
Meginkostnaður DR og TV 2, þegar hafin verður stafræn útsendingarstarfsemi, tengist þróun nýs stafræns dagskrárefnis. Ekki verður aðeins um að ræða að útvega þurfi hefðbundna dagskrárþætti til útsendingar um nýjar stafrænar rásir sem DR og TV 2 í krafti fjölmiðlasamkomulagsins hafa öðlast möguleika á að senda á. Ef nýta á kosti stafrænu sjónvarpstækninnar er nauðsynlegt að móta nýja stafræna dagskrártengda sjónvarpsþjónustu og nýjar dagskrárhugmyndir sem hvíla á möguleikum nýrrar stafrænnar tækni.
Kostnaður vegna uppbyggingar stafræns sendinets á jörðu niðri skiptir í þessu sambandi minna máli.
CVA/Greiní Kulturkontakten - september 1998
Skýrsla hljóðvarps- og sjónvarpsauglýsingarnefndarinnar fyrir árið 1997
Hljóðvarps- og sjónvarpsauglýsingarnefndin sendi í ágústmánuði frá sér skýrslu sína vegna ársins 1997.
Í; skýrslunni er lýst nokkrum þeirra veigameiri úrskurða sem nefndin hefur kveðið upp árið 1997. Til dæmis hafa verið á ferðinni allnokkrir úrskurðir um brot á banni auglýsingarreglugerðarinnar gegn mismunun, þar með talið vegna kyns, trúarbragða og kynþáttar. Nefndin hefur í engum þessara mála viðurkennt kröfur kvartenda.
Af ársskýrslunni er ljóst að fjöldi móttekinna kvartana er takmarkaður miðað við fjölda auglýsinga sem útvarpað er. á stöðinni TV 2 einni var þannig sjónvarpað um 4.500 mismunandi auglýsingum og kvartanir bárust aðeins vegna 20 þeirra.
Auk þess hefur nefndin á árinu 1997 gefið út 8 umsagnir um faldar auglýsingar í dagskrárþáttum. Nefndin öðlaðist heimild til að fjalla um þau mál þann 1. janúar 1997. Í ársskýrslunni er staðfest að meðferð nýtilkominna mála er almennt tímafrekari og flóknari en meðferð hefðbundinna mála um inntak auglýsinga. Í framhaldi af þessu er þess getið að nefndin hyggist skila álitsgerð til ráðherra haustið 1998 m.a. varðandi þörfina á hugsanlegum breytingum eða lagfæringum á ákvæðum um faldar auglýsingar.
CVA
Styrkur til danskra kvikmynda aukinn stig af stigi úr 200 í 350 milljónir danskra króna á ári
"Ríkisstjórnin vill miklu fleiri danskar kvikmyndir á sýningartjöld og sjónvarpsskjái. Því verður fjárveiting ríkisins til kvikmyndagerðar aukin með 75 % á næstu þrem árum. Að samanlögðu eykst styrkur til kvikmynda úr 200 milljónum d. kr í 350 milljónir d. kr. á ári", segir í fréttatilkynningu úr menningarmálaráðuneytinu.
"Hins mikla átaks í danskri kvikmyndagerð sér stað í frumvarpi ríkisstjórnarinnar að fjárlögum fyrir árið 1999. Samkvæmt frumvarpinu á dönsk kvikmyndagerð að fá 50 milljónum d. kr. meira í sínn hlut á næsta ári, 100 milljónum d. kr. meira árið 2000 og 150 milljónum d. kr. meira árið 2001. Verður heildarframlagið um 350 milljónir d. kr. á ári. átakið ætti gjarnan að leiða til nærri því tvöföldunar á fjölda danskra kvikmynda.
Elsebeth Gerner Nielsen menningarmálaráðherra lýsir framtakinu sem afar mikilvægu og nauðsynlegu átaki í menningartilliti", segir í fréttatilkynningunni.
TF/Menningarmálaráðuneytið
Meiri knattspyrna handa öllum
Framkvæmdastjórn ESB hefur nú samþykkt þann lista yfir íþróttaviðburði, sem sjónvarpsstöðvar, er dreifa efni til alls landsins, eiga að áliti Elsebeth Gerner Nielsen, menningarmálaráðherra að hafa möguleika á að sýna - þ.e. DR1 eða TV2.
Á listanum er að finna eftirfarandi viðburdi:
1) OL - sumar- og vetrarleikir í heild, 2) HM og EM í knattspyrnu (karla): Allir leikir sem Danir leika ásamt undanúr-slitum og úrslitum, 3) HM og EM í handbolta (karla og kvenna): Allir leikir sem Danir leika ásamt undanúrslitum og úrslitum, 4) Leikir Dana um rétt til þátttöku í HM og EM í knattspyrnu (karla), 5) Leikir Dana um rétt til þátttöku í HM og EM í handbolta (kvenna).
Samkvæmt nýjum reglum geta sjónvarpsstöðvar í öðrum ESB-ríkjum nú einungis sjónvarpað íþrótta viðburðum af þessum lista til danskra áhorfenda ef DR eða TV 2 er einnig boðið að kaupa sjónvarpsréttinn.
Nýjung verður það að DR og TV 2 fá möguleika á að sjónvarpa bæði heima- og útileikjum á umræddum íþróttaviðburðum.
Ástæðan fyrir nýjum reglum eru gríðarlegar verðhækkanir á sjónvarpsréttindum að meiri háttar íþróttaviðburðum. Þetta gæti þýtt að sjónvarpsstöðvar sem aðeins hafa tekjur af afnotagjöldum eða auglýsingum ráða ekki til lengdar fjárhagslega við að sjónvarpa viðburðunum - og mikill hluti áhorfenda verður útilokaður frá á að horfa á þá.
Listann er að finna í reglugerð sem Elsebeth Gerner Nielsen menningarmálaráðherra hefur gefið út og öðlast gildi 1. desember 1998.
CVA
Fara efst á síðuna
Nordisk Medie Nyt