| |
|
Tutkimus televisioväkivallasta Lapsiasiamiehen teettämä tutkimus television väkivaltaisen
aineiston tarjonnasta on osoittanut, että monta kiellettyä elokuvaa
mainostetaan sellaiseen aikaan, jolloin lapset katselevat televisiota.
Lapsiasiamiehen tutkimuksen mukaan 2.-15.9.1996 islantilaiset televisioasemat
esittivät 96 kielletyn elokuvan mainoksia ennen klo 22:a. Samalla
aikavälillä televisiossa näytettiin 14 lapsilta kiellettyä
elokuvaa ennen klo 22:a. Tutkimus tehtiin, koska lapsiasiamiehelle oli
ilmoitettu, että lapset istuvat usein katselemassa televisiota, kun
esitetään väkivaltaisia mainoksia. Lapsiasiamiehen mielestä
nämä mainokset eivät ota huomioon lasten oikeutta suojeluun
vahingollisilta tiedoilta. Tutkimuksen suoritti Islannin yliopiston
yhteiskuntatieteiden tiedekunta. Sen tarkoituksena oli tutkia television
väkivaltaisen aineiston tarjontaa Islannissa. Kävi ilmi, että
ennen klo 22:a oli Islannin televisiossa 33 kielletyn elokuvan mainosta,
TV2:ssa niitä oli 52, TV3:ssa 5 ja Synissä 3. Sitä vastoin
2.-15. syyskuuta Synissä esitettiin eniten elokuvia ennen klo 22:a,
nimittäin 7, TV2:ssa 6, TV3:ssa 1, muttei yhtään Islannin
televisiossa. Konferenssi
Yleisradiolautakunta järjesti tutkimuksen pohjalta avoimen konferenssin
televisioväkivallasta. Opetusministeri piti konferenssissa lyhyen puheen
ja sanoi, että taistelussa televisioväkivaltaa vastaan on kaksi
tietä, toisaalta elokuvien kieltäminen ja toisaalta
käyttäjätiedotus. Tekninen kehitys tapahtuu kuitenkin niin
nopeasti, että viranomaiset eivät pysty ehkäisemään
aineiston leviämistä. Siksi ministeri sanoi haluavansa valita
pikemminkin toisen tien ja tehostaa elokuva-aineistoa ja tekniikkaa
koskevaa tiedotusta, kehittää oppilaiden hyvää elokuvatajua
ja varsinkin vedota vanhempien vastuuntuntoon. Luennoitsijat
näyttivät olevan yhtä mieltä siitä, ettei
televisioväkivallan kieltäminen ollut ratkaisu, sillä toisten
aikuisten puolesta ei voida valita elokuvia. Tiedotus ja elokuvien
määrätietoiset arvostelut ovat realistisempi vaihtoehto.
Vastuu on perheillä, mutta saattaa olla vaikeaa valvoa, mitä
lapset harrastavat omissa huoneissaan, jos siellä on tietokone, televisio
tai videot. Konferenssissa varoitettin myös väkivaltaelokuvien
pitkäaikaisvaikutuksista. Väkivaltaelokuvat näyttävät
lakkaamatta todellisuudesta vinoutunutta kuvaa mm. jalon koston,
ylvään väkivallan ja kivuttoman tappelun muodossa.
Konferenssissa oli kuitenkin esillä erilaisia näkökulmia
televisioväkivallasta. Jotkut olivat sitä mieltä, että
televisionkatselu voisi kehoittaa yhteiskuntaa väkivaltaan ja joissakin
tapauksissa jopa aiheuttaa väkivaltaa ja että lapset alkavat matkia
televisiossa näkemäänsä väkivaltaa. Jotkut taas olivat
taipuvaisia syyttämään televisiota yhteiskunnan virheistä.
Konferenssin johtopäätös oli kuitenkin karkeasti ottaen se,
että televisioasemien johtajien kannattaisi ottaa nämä yhteydet
vakavasti, ja että viestintenväkivallasta huolestuneiden vanhempien
pitäisi puhua lastensa kanssa asiasta rajoittaakseen huonoa vaikutusta. JG
Kulttuuri- ja opetusministeri uudistaisi yleisradiolain Kulttuuri- ja opetusministeri Björn Bjarnasonin mielestä olisi
parasta, että yksi edustaja kustakin poliittisesta puolueesta aloittaisi
yleisradiolain uudistuksen. Ministeri pitää tällaista uudistusta
järkevänä, koska voimassa oleva yleisradiolaki hyväksyttiin
vuonna 1985 ja sekä Islannissa että kansainvälisestikin on sen
jälkeen tapahtunut huomattavia viestintekniikan muutoksia.
Lainuudistustyössä on tarkoitus lähteä mm. yleisradiolain
uudistusta käsitelleen työryhmän toukukuussa
esittämästä raportista, jossa ehdotettiin mm. radikaaleja
muutoksia julkisten viestinten rakenteeseen ja
toimintaympäristöön. JG
TV 3:n talous järjestetään uudelleen
Det islandske tv A/S -niminen yhtiö on vuokrannut TV 3:n toiminnan
Islandsk multimedia A/S -nimiselle yhtiölle. Det islandske tv A/S
ylläpitää kuitenkin toiminnan niissä televisiokanavissa,
jotka ovat yhtiön hallussa nyt, mutta yhtiöt solmivat
yhteistyösopimuksen hallussaan pitämiensä televisiokanavien
toiminnasta. Yhtiö pyysi samalla lupaa velkasaneerauksen yrittämiseen
yrityksen talouden uudelleenjärjestelyjen yhteydessä. Det islandske
tv A/S -yhtiöllä on viime kuukausina ollut toimintavaikeuksia, koska
amerikkalainen dekoodauslaitteeiden tuottaja on syyllistynyt
laiminlyöntiin. Sopimus purettiin tämän vuoden elokuussa ja
tuottajalta vaadittiin vahingonkorvausta. Uusi dekoodausjärjestelmä,
ns. kertamaksutelevisio, joka antaa katsojille mahdollisuuden valita elokuvia
tai tiettyjä muita ohjelmia, on tilattu.
Tuottajan tehtävien laiminlyönnin vuoksi Det islandske tv A/S ei
pystynyt koodaamaan lähetyksiään sen jälkeen kun asema
perustettiin vuosi sitten ja siksi yhtiöllä ei ole ollut juuri
mitään tuloja. Yhtiön talouden uudelleenjärjestäminen
pitää sisällään, että osakepääoma
kirjataan poistetuksi, toiminta ja laitteistopääoma myydään
Islandsk multimedia A/S -yhtiölle ja että on solmittu sopimus velan
irtisanomisesta. Sopimusten mukaiset vaatimukset vähennettiin 65 %:lla,
koska huomattavan pääoman hankkiminen TV 3:n tulevalle toiminnalle
edellyttää em. toimenpiteitä. Muutama investoija on
päättänyt siirtää yhtiöön uutta
pääomaa sillä ehdolla, että myös yhtiön talous
pystytään järjestämään uudelleen. Islandsk
multimedia A/S -yhtiöllä on 13 suurosakkeenomistajaa. Yhtiön
osakepääomaa on korotettu 160 milj. Islannin kruunuun
osakepääomanlaajennuksen ensimmäisessä vaiheessa. JG
Mainostoimistojen liikevaihto kasvaa viidenneksellä
Islannin mainostoimistojen liittoon (SiA) kuuluvan 8 mainostoimiston
liikevaihto oli vuonna 1995 yhteensä vajaat 173 milj. Tanskan kruunua.
Tämä merkitsee n. 21 % kasvua vuodesta 1994, mutta täytyy ottaa
huomioon, että vuonna 1995 syntyi uusi toimisto, Fiton, Grafit- ja
Atómstöðin-nimisten toimistojen yhdistämisen
jälkeen. Ilman sitä liikevaihto on kasvanut 13 % tänä
aikana.
Islannin mainostoimistot ovat viime vuosina kokeneet hyvin tiukkoja aikoja.
Vuonna 1988 Islannin mainostoimistojen liittoon kuului 18 mainostoimistoa ja
nyt, kahdeksan vuotta myöhemmin, jäljellä on kahdeksan. Samalla
aikavälillä työntekijämäärä on supistunut
195:stä sataan, kun taas kokonaisliikevaihto on hieman noussut
tällä aikavälillä kiinteinä hintoina laskettuna.
Myös SiA-toimistojen markkinaosuus on ollut vakaa, se on nyt reilut 40 %
mainosmarkkinoiden liikevaihdosta. SiA-toimistoilla on kuitenkin suurempi osuus
liikevaihdosta suurissa viestimissä niiden mainosajan osuuden ollessa
Islannin televisiossa ja TV2:ssa n. 70 %. Taloudellinen tila on myös
huomattavasti parempi. Käyttöpääomatilanne on nyt vahvempi
ja toimistojen oma pääomaosuus on kaksinkertaistunut viimeisten 4
vuoden aikana. Väitetään, että mainostoimistojen
toiminnassa olisi saavutettu huomattavaa rationalisointia, mikä näkyy
jo tuottavuuden kasvuna. JG
Koelähetyksiä Saksassa Islantilainen radioasema Ómega on perustanut radioaseman Saksaan ja on
lähettänyt kokeiluna ohjelmaa yhden tunnin ajan sunnuntaisin
tämän vuoden huhtikuusta lähtien. Aseman lähetin on
teholtaan 1 MW. Radion johtajan omien sanojen mukaan reaktioita on tullut
monesta paikasta, etenkin Englannista, Saksasta, Ranskasta ja Espanjasta, mutta
myös jopa Japanista ja Australiasta. Hän kertoo, että
suunnitelmien mukaan lähetysaikaa pidennetään, mutta
toistaiseksi kyseessä on ainoastaan kokeilu. Suunnitteilla on myös
ohjelma-aineiston tuottaminen, ja ensi vuonna aloitetaan mahdollisesti
säännölliset päivittäiset lähetykset. JG
Reykjavikin elokuvafestivaali
Reykjavikin elokuvafestivaali järjestettiin loka-marraskuun vaihteessa.
Kyseessä on oikeastaan uusi aloitus, sillä festivaali
järjestettiin viimeksi vuonna 1993 kulttuurifestivaalin yhteydessä.
Elokuvafestivaali on omarahoitteinen instituutio, joka saa tukea ennen kaikkea
valtiolta ja Reykjavikin kunnalta. Festivaalin puhemiesten mukaan tavoitteena
on järjestää festivaali joka vuosi niin, että siitä
tulee yksi vuoden suurimmista tapahtumista.
Festivaalilla näytettiin 40-50 elokuvaa, kaikki ulkomaisia, palkittuja
elokuvia. Niiden joukossa voidaan mainita elokuvat Smoke, Steeling Beauty, Dead
Man, Small Faces ja Breaking the Waves (Cannesin Grand Prix 1996). Osa ohjelmaa
oli myös erityinen norjalainen elokuvafestivaali. Tunnettujen
festivaalivieraiden joukossa oli suomalainen ohjaaja Mika Kaurismäki ja
amerikkalainen ohjaaja Hal Hartley. Festivaalissa läsnä oli myös
turkkilainen ohjaaja Canan Gerede, joka suunnittelee elokuvan Sophia Hansen
-nimisen islantilaisnaisen taistelusta Turkissa elävien
tytärtensä huoltajuuden saamiseksi. JG
TV 2 nappaa englantilaisen jalkapallon Yksityiset televisioasemat TV 2 ja Syn ovat turvanneet itselleen yksinoikeuden
lähettää Islannissa englantilaisia jalkapallo-otteluita ensi
jalkapallokaudesta alkaen. Niinpä englantilainen jalkapallo, eräs
Islannin suosituimmista ohjelmista, katoaa valtion televisiosta, jonka
ohjelmistoon se on kuulunut vajaat kolme vuosikymmentä eli melkein
Islannin television perustamisesta lähtien. Media A/S, joka omistaa TV 2:n
ja ylläpitää sitä, ja Syn saavat myös yksinoikeuden
Cup-turnaukseen ja jokavuotiseen hyväntekeväisyysotteluun kauden
alussa. Media A/S:n sopimus divisioonaottelusta on aluksi voimassa vuoden,
mutta yksinoikeus pokaaliturnauksen lähettämiseen on voimassa
vuosisadan vaihteeseen saakka.
Islannin television johtajat pitävät tätä katastrofina
RÚV:lle, mutta yhtiö ei kerta kaikkiaan pystynyt kilpailemaan
yksityisten asemien kanssa, jotka saavat tulonsa miltei yksinomaan mainoksista
ja televisiolupamaksuista. Tässä yhteydessä RÚV:n
johtajat ovat mm. miettineet, onko valtion omistuksessa olevalla
televisioasemalla pakko ylläpitää toista kanavaa. Ilman toista
kanavaa kilpailu on täysin toivotonta.
JG
Palaa sisällysluetteloon
|
| |
|
Muutoksia päivälehtien
tuotantotukiasetukseen Hallitus on hyväksynyt uuden päivälehtien tuotantotukea koskevan
asetuksen, koska aikaisemmat säännöt eivät riittäneet
kontrolloimaan yhtymien sisäistä rahavirtaa.
Kulttuuriministeriö selvitti vuonna 1995 mahdollisuudet estää
sitä, että lehdistötukea, jota maksetaan yhtymiin kuuluville
sanomalehdille, jaetaan osinkona sanomalehtien osakkeenomistajille joko suoraan
tai epäsuorasti. Tämän selvityksen pohjalta
kulttuuriministeriö ehdotti esityksessään
suurkäräjille (no 1, 1995-96), että vaadittaisiin
yhtiömuodon muuttamista osakeyhtiöksi sekä yhtymien
sisäisten rahasiirtojen erittelemistä ja vahvistusta siitä,
että ne on suoritettu markkinaehdoin. Suurkäräjät yhtyi
muutosehdotukseen.
Suurkäräjäkäsittelyssä ilmenneiden huomautusten
perusteella on myös otettu mukaan ehto siitä, että tietyn
suuruinen oheistoiminta on erotettava omaksi yhtiökseen.
"Oheistoiminnalla" viitataan yhtiön toiminnan siihen osaan, joka ei liity
oman sanomalehden julkaisemiseen. Uusi asetus päivälehtien
tuotantotuesta koskee tuotantutukihakemusten käsittelyä vuodesta 1996 alkaen. MU
Uusi asetus maahanmuuttajajulkaisujen tuesta Uusi asetus maahanmuuttajajulkaisujen tuesta hyväksyttiin
valtioneuvostossa 7.11.1996. Se tuo ennen kaikkea muutoksia tuen
laskentaperusteisiin. Edellisten sääntöjen mukaan tukea annetiin
sekä tilaajamäärän että irtonumeropainoksen
perusteella. Irtomyyntiä ei oteta enää huomioon tukea
laskettaessa mm. siksi, että on osoittautunut vaikeaksi hankkia
luotettavia tietoja irtonumeropainoksesta. Jotta yksittäiset julkaisut
eivät kärsisi kohtuuttomasti tukisääntöjen
muutoksista, on voimassa siirtymävaiheen järjestelmä, jonka
mukaan niille julkaisuille, jotka menettävät yli puolet tuestaan,
korvataan puolet ensimmäisen vuoden tappiosta. Asetus astuu voimaan
välittömästi ja se koskee hakemuksia vuodesta 1996
lähtien. MU
Uudet paikallistelevisioiden toimiluvat Kulttuuriministeriö on käsitellyt loppuun maalähettimistä
lähetettävien paikallistelevisioiden toimilupia koskevat valitukset.
Viimeinkin on nyt selvä, ketkä saavat toimiluvan
paikallistelevisiotoiminnan harjoittamista varten seuraaviksi 7 vuodeksi. Toimilupien hakuaika meni umpeen 1.10.1995 (ks. NMN 4/1995). Silloin oli
jätetty 76 hakemusta 30 toimilupa-aluetta varten. Hakemukset on
käsitelty kulttuuriministeriön tätä tarkoitusta varten
nimittämässä lupa-asianeuvostossa. Neuvosto on
jättänyt yksimielisen ehdotuksensa valtion viestinhallinnolle, joka
myöntää toimiluvat virallisesti. Hakemuksia
käsiteltäessä otettiin huomioon hakijan ammatilliset ja
taloudelliset edellytykset paikallistelevisiotoiminnan harjoittamiselle
sekä hakijan suunnitelmat monipuolista ohjelmatarjontaa varten.
Toimilupia on myönnetty yhdelle maalähettimestä
lähetettävälle yleisradion televisiokanavalle kutakin
toimilupa-aluetta varten. Jokaisella 30 toimiluvan saaneesta on yksi tai
useampi paikallinen omistaja. 19 alueella omistajien joukossa on yksi tai
useampikin sanomalehti. 1/3-sääntö
Lähiradioasetusten mukaan kukaan yksittäinen toiminnanharjoittaja ei
saa mahdollisuutta kattaa yli 1/3 maan paikallistelevision
kokonaismarkkinoista. Suurin yksittäinen toiminnanharjoittaja on Norsk Lokal-TV AS, jolla on yhteensä 30 % markkinoista. Yhtiön
tulevaisuus on kuitenkin hieman epävarma. Norsk Lokal-TV AS:n omistavat
Orkla, Aller, Telenor ja A-lehdistö, jokainen omistaa 25 %. Myös
A-lehdistöstä on tulossa yksi suurimmista tekijöistä
paikallistelevisioalalla, sen markkinaosuus on 23 %. Mikäli
A-lehdistön omistusosuus Norsk Lokal-TV AS:ssä lasketaan mukaan,
sillä on 28 %:n osuus markkinoista. Yhteistyö NRK:n kanssa
Paikallistelevisioiden toimiluvan myöntämistä koskevan uuden
järjestelmän mukaan jokaista aluetta varten voidaan siis
myöntää toimilupa ainoastaan yhdelle eetterin kautta
välitettävälle paikallistelevisiolle. Tämän vuoksi
useilla aikaisemmilla toimiluvanhaltijoilla, esim.
elämänkatsomuksellisilla tai aatteellisilla
järjestöillä, ei ole enää toimilupaa
paikallistelevisiotoimintaa varten. Käsitellessään hallituksen
paikallistelevisiotoimintaa koskevaa selontekoa (no 13, 1995-96)
suurkäräjät puolsivat järjestöjen ja paikallistelevision toimiluvanhaltijoiden mahdollisuuksia tehdä
yhteistyötä NRK:n kanssa käyttämällä NRK:n
paikallisia maalähetysasemia vapaina lähetysaikoina.
Järjestelmä koskee periaatteessa NRK:n Oslon ja Bergenin
maalähetysasemaa. Toimilupakausi on kolme vuotta. Lähetykset
eivät saa sisältää mainoksia ja ne on
lähetettävä sellaiseen aikaan, jolloin NRK itse ei
käytä lähetysasemia. Hakuaika NRK:n maalähetysasemien
kautta tapahtuvan paikallistelevisiotoiminnan toimilupia varten
päättyi 21. lokakuuta. 26 hakemusta on jätetty.
MU
Ei kuitenkaan kahta eri NRK-maksua? Suurkäräjien enemmistö ei tue enää kahdenlaisia
NRK-maksuja. Ehdotus kahdesta eri maksusta perustuu siihen, että 20
prosenttia Norjan väestöstä ei pysty vastaanottamaan NRK:n uutta
televisiokanavaa, NRK2:ta. Niinpä näyttää siltä,
että hallitus saa enemmistön taakseen siinä, että
maksettavaksi tulee sama maksu riippumatta siitä näkyykö NRK2
vai ei. Kun 21. marraskuuta suurkäräjillä keskusteltiin valtion
tulo- ja menoarviosta, kulttuuriministeri Turid Birkeland sanoi NRK:n olevan
nyt ja tulevaisuudessakin yleisradion tukipylväs ja kahden eri maksun
heikentävän NRK:n mahdollisuuksia laajentaa toimintaansa. Asiasta
päätetään lopullisesti, kun suurkäräjät
hyväksyy joulun alla ensi vuoden tulo- ja menoarvion. MU
Norjan ensimmäinen sähköinen päivälehti 1. marraskuuta alkoi ilmestyä Nettavisen, täysikokoinen
sanomalehti, joka ilmestyy ainoastaan Internetillä. Uusi verkkosanomalehti
sisältää kaikki painetuista sanomalehdistä tutut
uutishaarat. Sanomalehti haluaa antaa itsestään perinteisen yleisen
uutislehden kuvan ilman liikaa syvälleluotavaa journalistiikkaa tai
feature-aineistoa. Alkuvaiheessa Nettavisen on ilmainen. Ennen pitkää
on kuitenkin tarkoitusrahoittaa sanomalehti tilaustuloilla. Nettavisen on
hankkinut 30 miljoonaa kruunua alkupääomaa. Kun
työntekijöitä on 30, lehti tulee toimeen hieman yli kaksi vuotta
ilman tuloja. MU
Palaa sisällysluetteloon
|
| |
|
Uusia elokuvakonsulentteja Ruotsin elokuvainstituutti on nimittänyt neljä uutta
elokuvakonsulenttia kolmevuotiskaudeksi. Lisäksi perustetaan uutena
koulutuskonsulentin virka. Mats Arhen ja Reidar Jönsson nimitettiin
kokoillan elokuvien konsulenteiksi. Charlotta Denward siirtyy lasten ja nuorten
elokuvien konsulentin virkaan ja Kerstin Allrothin alana ovat lyhyt- ja
dokumenttielokuvat. Elisabeth Lysander palkataan uuteen koulutuskonsulentin
virkaan.
KE TV4:lle uusi toimilupa
Hallituksen ja TV4:n väliset neuvottelut päättyivät 28.10.
Uusi toimilupa on voimassa 1.1.1997 alkaen vuoden 2001 loppuun saakka.
Mainosten osuutta lähetyksissä ei saa lisätä ja
toimilupamaksuja koskevat säännöt pysyvät muuttumattomina.
Toimilupaedellytysten yksityiskohtien määräämistä
vähennetään, mutta hallitus asettaa tiukempia vaatimuksia
joissakin asioissa.
TV4:n tulee kantaa laajempaa kulttuurivastuuta heijastamalla,
tarkastelemalla ja seuraamalla Ruotsin kulttuurielämää
jatkuvasti. TV4:n tulee tehdä yhteistyötä ruotsalaisten
kulttuuri- ja musiikkilaitosten kanssa esitysten ja tapahtumien
lähettämiseksi. Myös elokuvatuotantoa ja laadukasta
televisiotuotantoa tulee edistää.
Hallitus asettaa myös vaatimukseksi, että TV4 saattaa ohjelmat
toimintarajoitteisten vastaanotettaviksi ja että TV4
lähettää lastenohjelmia ruotsiksi tai jollain muulla
pohjoismaisella kielellä. Tähän saakka on kiinnitetty eniten
huomiota aluelähetyksiä koskeviin kysymyksiin. Toimilupaehdot
vaativat myös alueprofiilin säilyttämistä. Toiminta tulee
järjestää niin, että lähetykset heijastavat eri
puolilla maata tapahtuneita asioita. Uutisvälityksessä ja
yhteiskunnallisia asioita seurattaessa on lähdettävä erilaisista
näkökulmista, jottei tapahtumia arvioitaisi yksipuolisesti
tukholmalaisnälökulmasta. Tukholman ulkopuolella toimivien
tuotantoyritysten on oltava mukana ohjelmatuotannossa.
TV4:n mielestä paikalliset yhtiöt ovat kannattamattomia ja siksi
TV4:n on vaikeaa jatkaa paikallisten televisio-ohjelmien
lähettämistä erityisissä ikkunoissa.
KE
Norjan televisio Ruotsin kaapeliverkossa? Ruotsin hallitus on asettanut erikoistutkijan arvioimaan, kannattaako
norjalaisten televisiolähetysten määrän Ruotsin
kaapeliverkossa lisätä. Tutkijan tulee arvioida norjalaisten
televisiolähetysten kysyntää ruotsalaisten
televisioyhtiöitten ja katsojien keskuudessa.
Voidakseen arvioida kysyntää televisiokatsojien keskuudessa
vankemmalta pohjalta, tutkijan tulee ottaa selvää, voidaanko
koekaudella aloittaa lähetykset joissakin kaapelitelevisioverkoissa.
KE
Komission aloite alaikäisten suojelemiseksi uusien tietopalveluiden
vahingollista sisältöä vastaan
Lokakuussa EU:n komissio julkaisi vihreän kirjan alaikäisten ja
ihmisarvon suojelusta uusien av-palveluiden ja muiden tietopalveluiden
sisällöstä. Vahingollisella sisällöllä
tarkoitetaan ennen kaikkea väkivaltakohtauksia ja pornoa, jota
levitetään uusina on line -palveluina, televisiopalveluina ja
tietopalveluina, esim. Internetin kautta.
Komissio korostaa sitä, että asia ei koske niinkään
sisältöä sinänsä, vaan uutta kommunikaatiotapaa
verrattuna perinteisiin viestimiin. Komission mielestä uusien viestimien
kautta tuskin lähetetään enemmän kyseenalaista ja
vahingollista aineistoa, mutta uusien palveluiden avulla aineisto on tullut
näkyvämmäksi ja on muihin verrattuna helpommin
käytettävissä.
Komissio ottaa esille joitakin kysymyksiä, jotka liittyvät eri
tiedotusketjun tekijöiden oikeusturvaan ja vastuuseen,
valvontajärjestelmään, joka tarjoaa vanhemmille mahdollisuuden
rajoittaa vahingollisen sisällön saavutettavuutta. Lisäksi
siinä käsitellään kansainväliseen
yhteistyöhön liittyviä asioita.
Komissio on pyytänyt jäsenvaltioiden mielipiteet
vihreästä kirjasta helmikuun loppuun mennessä. Ruotsin
kulttuuriministeriö on lähettänyt vihreän kirjan
lausuntokierrokselle muutamille ruotsalaisille järjestöille ja
lausuntokierros päättyy 30.1.1997. KE
Seminaari pohjoismaisista kulttuuriverkoista
Tukholmassa pidettiin 18.-19.11. pohjoismainen seminaari digitaalisista
kulttuuriverkoista. Isäntänä oli selvitystyöryhmä
Kulturnät Sverige. Virkamiehiä Norjasta, Suomesta, Islannista,
Grönlannista, Fäärsaarilta, Ahvenanmaalta ja Pohjoismaiden
ministerineuvostosta oli keskustelemassa kulttuuriverkkojen kehityksestä
Pohjoismaissa. Oletetaan, että kirjallisuutta, taidetta, musiikkia,
teatteria, museoesineitä ja asiakirjoja koskeva informaatio on helpommin
saatavissa digitaalisten kulttuuriverkkojen kautta. Ihmisille annetaan
myös mahdollisuus osallistua keskusteluryhmiin verkon kautta tai luoda
virtuaalisia taideteoksia. Lisäksi tiedotus kulttuuritapahtumista
helpottuu ja tekniikan avulla voidaan helposti esim. varata lippuja. KE
Palaa sisällysluetteloon
|
| |
|
Televisiokanavat etsivät hyviä käsikirjoittajia
Suomen televisioalalla korostetaan sitä, ettei Suomesta löydy
tarpeeksi hyviä ideoita televisio-ohjelmia varten. Suurin ongelma on puute
hyvistä käsikirjoitusten tekijöistä.
Pentti Järvinen ja Olli Tola haluavat muuttaa tilannetta ja ovat
käynnistäneet Drama 2001 -hankkeen, jonka tarkoituksena on kouluttaa
käsikirjoittajia ja sarjaelokuvien tuottajia. Hankkeen tavoitteena on
tuottaa 2-4 draamasarjaa Ylen Ykköselle ja TV2:lle muutaman vuoden
sisällä.
Helsingin Sanomat/NordvisjonsNytt
Vähemmän televisiomainoksia - enemmän televisionkatselua Tammikuusta syyskuuhun 1996 Suomessa käytettiin 3,2 miljardia Suomen
markkaa televisiomainoksiin. Kasvu edellisvuodesta oli 2,1 % eli huomattavasti
arvioitua vähemmän. Samalla on käynyt ilmi, että television
merkitys mainonnan välineenä kasvaa. Suomen Gallupin elokuussa
julkaisemassa tutkimuksessa osoitettiin, että ensimmäistä kertaa
televisio sai muita viestimiä enemmän yleisön
päivittäistä huomiota.
On käynyt ilmi, että keskivertosuomalainen katselee televisiota
162 minuuttia, kuuntelee radiota 155 minuuttia ja lukee sanomalehtiä 79
minuuttia päivässä. Eniten katseltu kanava oli MTV3, sitä
katsottiin 84 minuuttia päivittäin.
TF/MTV3:n yleiskatsaus
Julkisen palvelun maksusta vilkas keskustelu Hallituksen syyskuun lopussa tekemä päätös neljännen
tv-kanavan toimiluvasta on avannut keskustelun julkisen palvelun maksusta. Toimiluvan saanut Ruutunelonen joutuu maksamaan Yleisradiolle
pienempää julkisen palvelun maksua kuin jo ennestään
toimiva kaupallinen tv-kanava MTV.
MTV on ollut tyytymätön päätökseen ja pyytänyt
siitä kilpailuviranomaisten lausunnon. Kilpailuvirasto totesi
lausunnossaan, että koko maksusta tulisi luopua, koska se haittaa
kilpailua.
Kilpailuvirasto puolestaan on saanut arvostelijoikseen tahot, joiden mukaan kaupallisen kilpailun näkökohdin ei saa sivuuttaa
laissa määriteltyjä YLE:n julkisen palvelun tehtäviä. YLE:n rahoitus joutuisi suuriin vaikeuksiin, jos muiden yhtiöiden
maksuista luovuttaisiin. Lupamaksuihin tulisi suuria korotuspaineita.
Liikenneministeri Tuula Linnainmaa on ilmoittanut aikovansa asettaa
toimikunnan selvittämään julkisen palvelun yleisradiotoimintaa
ja sen rahoitusta. KK
DAB etenee Liikenneministeriöön on ilmoittautunut 40 digitaalisesta
radio-toiminnasta kiinnostunutta tahoa. Näistä 10 on kiinnostunut
valtakunnallista radioluvasta. Ministeriö käynnistää
hakijoiden kanssa neuvottelut siitä, miten sovittaa yhteen tarpeet
lähetyskapasiteetista. Myös ns. multiplex-yhteistyön
pelisäännöistä on määrä keskustella.
Varsinaiset hakemukset ministeriö haluaa tammikuun loppuun mennessä
Yleisradion digitaalisen radion palvelusuunnitelmat ovat saaneet
hallintoneuvoston hyväksynnän. Yleisradio aikoo
lähettää digitaalisen radioverkon valmistuttua nykyisen
ohjelmistonsa sekä ula-lähetyksinä että DAB:ssa. Lisäksi yhtiö aloittaa uusia, vain DAB:issa kuultavia
lähetyksiä.
Uutena palveluna aloitetaan nuoren aikuisyleisön elämäntapaan
kytkeytyvä palvelu, joka painottaa myös naisyleisön tarpeita.
Ohjelmisto koostuu työhön, perhe-elämään,
vapaa-aikaan, ihmissuhteisiin, kulttuuriin ja yhteiskuntaan liittyvistä
asioista. Myös lastenohjelmat kuuluvat tähän palveluun.
YLE lisää tarjontaansa myös musiikittoman, vain puheohjelmia
sisältävän vaihtoehdon. Pääosin
hyödynnetään olemassa olevaa tuotantoa.
Kansalaisten opiskelua tukeva peruspalvelu pohjautuu yhteistyöhön
YLE:n ulkopuolisten koulutusyhteisöjen kanssa. Ruotsinkielisiä
palveluja täydennetään mm. alueellisilla erillispalveluilla. KK
Palaa sisällysluetteloon
|
| |
|
Tanskan elokuvamarkkinat kasvussa Jos vuosi 1996 päättyy yhtä lupaavasti kuin miltä
marraskuussa vaikutti, siitä tulee erittäin hyvä vuosi Tanskan
elokuva- ja elokuvateatterialalle. Näyttää siltä, että
Tanskassa käytiin 19 % enemmän elokuvateatterissa, mikä on
melkein puolet pohjoismaisesta kasvusta. Biografklubb Danmark (Tanskan
elokuvateatterikerho) ja Det Danske Filminstituts Lanceringsordning (Tanskan
elokuvainstituutin julkaisutuki) ovat ilmeisesti vaikuttaneet
myönteisesti asiaan.
Ilahduttavaa tanskalaisten kannalta on myös se, että kotimaisten
elokuvien markkinaosuus on 15-17 %. Tässä tanskalaiset voittaa
ainoastaan Ruotsi (18-20 %). Suomessa kotimaisten elokuvien markkinaosuus on
3,5-4,5 %, Islannissa 6,5- 7,5 % ja Norjassa 7-8,5 %. Kaikki luvut ovat
arvioita - hyvä joulukausi voi muuttaa niitä.
TF/Nordic Film News
Ehdotus uudeksi elokuvalaiksi Kulttuuriministeri Jytte Hilden esitteli lokakuun lopussa ehdotuksen uudeksi
elokuvalaiksi. Siinä esitetään Tanskan elokuva-instituutin,
Valtion elokuvakeskuksen (Statens Filmcentral) ja Tanskan elokuvamuseon
yhdistämistä yhdeksi laitokseksi, jonka nimeksi tulisi Det Danske
Filminstitut - Tanskan elokuvainstituutti. Näin koottaisiin yhden
hallinnon alle kolmen laitoksen toiminta-alat -elokuvat, lyhyt- ja
dokumenttielokuvat ja elokuvien säilyttäminen ja elokuva-aineiston
arkistoiminen. Uuden instituutin hallitus koostuisi enintään
seitsemästä jäsenestä, joista kulttuuriministeri
nimittäisi kolme. Lisäksi asetettaisiin kolme neuvostoa, joista
jokainen valitsisi oman edustajansa hallitukseen. Seitsemännen
jäsenen valitsisivat elokuvainstituutin työntekijät. Hallitus
valitsisi johtajiston, jonka päällikkö olisi juoksevasta
toiminnasta vastaava hallinnollinen johtaja.
Lakiehdotus liittyy siihen, että mainitut kolme laitosta muuttivat
vastikään elokuvan taloon, Filmhusetiin, Kööpenhaminassa.
Talossa on elokuvateattereita ja se tarjoaa hvyät mahdollisuudet
aktiiviseen ja ulospäin suuntautuneeseen toimintaan. Laitosten muutto
taloon mahdollistaa niiden kytkemisen Filmhusetin yleisölle suunnattuun
toimintaan ja näin voidaan tehdä tanskalaisia elokuvia ja Tanskan
elokuvapolitiikkaa tunnetuksi aivan uudella tavalla. Tämä
edellyttää kuitenkin yhteistyötä ja koordinointia paljon
useammilla kohdin kuin aikaisemmin. Siksi lakiehdotuksessa esitetään
näiden kolmen laitoksen yhdistämistä, niin että niillä
olisi yhteinen hallitus ja johto, jonka päällikkö olisi
hallinnollinen johtaja. Näin varmistettaisiin tehokas organisaatio, joka
voi olla Tanskan elokuvan ja elokuvapolitiikan "kasvot" ulospäin.
Ammatillisten ja taiteellisten erityispiirteiden vaalimiseksi perustetaan
samalla kolme neuvostoa: pitkien elokuvien neuvosto, lyhyt- ja
dokumenttielokuvien neuvosto ja museoneuvosto. Nevostojen on tarkoitus toimia
elokuvainstituutin asiantuntijaeliminä omilla aloillaan.
Lakiehdotus on vuonna 1995 alkaneen prosessin tulos. Tuolloin
kulttuuriministeri pyysi Performance A/S -konsulenttiyritystä tutkimaan,
millaisiin organisaatiomuutoksiin laitosten muutto Filmhusetiin antoi aihetta.
Konsulenttiyrityksen päätelmä oli, että laitokset
kannattaisi yhdistää saman hallinnon alaisuuteen. Konsulenttien
raporttia seurasi keskustelu laitosten johtajien ja elokuva-alan edustajien
kesken, ja keskustelun pohjalta laadittiin uuden elokuvalain "raakaluonnos".
Luonnos on ollut laajalla lausuntokierroksella kesän aikana ja saatujen
lausuntojen perusteella on laadittu nykyinen lakiehdotus. Ehdotus
hyväksyttäneen syksyllä, ja pian sen jälkeen voidaan alkaa
rakentaa uutta instituuttia. Ja jos kaikki menee hyvin, Tanskan
elokuvainstituutti on täysin toimintavalmis jo vuoden 1997
alkupuoliskolla.
CVA
TVS - uusi urheilukanava Tanskan radio (DR), TV 2, Tanskan jalkapallounioni (DBU) ja Tanskan
puhelinyhtiö TeleDanmark ovat yhdessä perustaneet TVS:n, Tanskan
uuden urheilukanavan. Uuden aseman omistaa osakeyhtiö, jonka osakkaina
ovat mainitut neljä yhteistyö-osapuolta. TeleDanmark omistaa 40 %
osakkeista, ja muut 20 % kukin.
TVS aloittanee lähetykset 1.3.1997 ja sen koodatut lähetykset
voidaan vastaanottaa joko satelliitin tai kaapelin kautta. Tärkeä
perusta aseman olemassaololle on DBU:n kanssa tehty puitesopimus tanskalaisten
jalkapallo-otteluiden lähetysoikeuksista radiossa ja televisiossa. DR ja
TV 2 ovat ostaneet DBU:lta tanskalaisten jalkapallo-otteluiden oikeudet
kahdeksaksi vuodeksi 551 miljoonalla Tanskan kruunulla ja osa näistä
oikeuksista myydään edelleen TVS:lle. Kilpailuneuvosto hyväksyi
sopimuksen vasta äskettäin, sillä tutkittiin, johtaako
tämä television urheilulähetysten monopolisoitumiseen.
Erityisesti arvosteltiin sopimuksen lauseketta, joka olisi antanut DR:lle ja
TV2:lle ensisijaisen oikeuden jatkaa sopimusta kahdeksan vuoden jälkeen.
Kun DR ja TV2 suostuivat poistamaan lausekkeen, kilpailuneuvosto
päätti hyväksyä sopimuksen. Sopimus on kuitenkin
hyväksytettävä myös EU:n kilpailuviranomaisilla.
Sopimuksen hyväksymisen jälkeen TVS lähetti
lehdistötiedotteen, jossa se ilmoitti, että entinen
jalkapallomaajoukkueen pelaaja ja nykyinen Silkeborgs Super Liga joukkueen
valmentaja Preben Elkjær on nimitetty yhtiön johtajaksi. Joulukuun
ensimmäisenä päivänä hän alkaa yhdessä muun
johdon kanssa 50 työntekijän rekrytoinnin ja tavoitteena on,
että henkilökunta olisi koossa viimeistään 1. marraskuuta
1997, koska lähetykset on tarkoitus aloittaa silloin. Preben
Elkjærin valinnan myötä on selvää, että
ohjelmien pääpaino tulee olemaan jalkapallossa, mutta suunnitelmien
mukaan myös muut urheilulajit ovat ohjelmistossa, esim. pyöräily
ja ralliautoilu. Myös viihde-elokuvien lähettämistä
harkitaan.
DR:ää ja TV 2:a on arvosteltu siitä, että ne ovat myyneet
oikeudet maksulliselle kanavalle, jota vain pieni osa Tanskan
väestöstä pääsee seuraamaan. Aiemmin vastaavia
urheiluohjelmia on voinut seurata vapaasti DR1:n ja TV 2:n kanavilta. DR1:n ja
TV 2:n mukaan asiaa korjataan sillä, että tärkeimmät
ohjelmat ja urheilutapahtumat lähetään sekä TVS:n että
DR1:n tai TV 2:n kautta.
CVA Tanska lakkauttaa elokuvasensuurin
Kielto korvataan neuvonannolla ja valtion elokuvasensuurin tilalle tulee lasten
ja nuorten viestinneuvosto Tanskan kulttuuriministerin lakiehdotuksessa, joka
nyt on käsitelty ensimmäisen kerran kansankäräjillä.
Elokuvalakiehdotuksessa, jonka kulttuuriministeri äskettäin on
esitellyt, ehdotetaan valtion elokuvasensuurin (Statens Filmcensur) ja 12:n ja
16:n vuoden ikärajoitusten lakkauttamista. Tämä toteutetaan
lakkauttamalla elokuvasensuurilaki. Nykyisin voimassa oleva laki
kieltää elokuvateatteriesitykset alle 12- tai 16-vuotialle silloin,
kun valtion elokuvasensuuri on määrännyt kyseisen ikärajan.
Lisäksi aiotaan lakkauttaa videonauhoja koskeva laki, jossa
määrätään elokuvasensuurin mukaisista
merkinnöistä ja kielletään välittämästä
tai vuokraamasta videokasetteja alle 12- tai 16-vuotiaille, jos elokuvaa ei ole
hyväksytty näille ikäryhmille sopivaksi.
Kiellot korvataan yhä paremmilla ohjeilla ja neuvoilla, jotka
suunnataan vanhemmille. Jatkossakin kuluttajien täytyy saada tieto
elokuvan soveltuvuudesta lapsille ja nuorille, ja edelleen aiotaan
säilyttää valtiollinen asiantuntijaelin lapsia ja nuoria
koskevissa asioissa, joka arvioi elokuvien soveltuvuuden ja varmistaa
kunnollisen tiedottamisen. Siksi perustetaan lasten ja nuorten viestinneuvosto
(Medierådet for Børn og Unge), joka korvaa elokuvasensuurin.
Neuvoston tehtävänä on arvioida elokuvia ja siltä pohjalta
varmistaa, että tarpeellisia ohjeita välitetään lasten ja
nuorten vanhemmille ja muille, jotka ohjaavat lasten ja nuorten
viestinkäyttäytymistä, esimerkiksi opettajille.
Ehdotus on syntynyt kansankäräjien enemmistön suosituksesta
ja joukkoviestimissä käydyn vilkkaan keskustelun pohjalta. Julkisessa
keskustelussa on pohdittu paljolti sitä, suojaako neuvonantotoiminta
tarpeeksi niitä lapsia, jotka eivät saa tarvitsemaansa tukea
vanhemmiltaan. Tämän vuoksi lakiin on jätetty mahdollisuus,
että lasten ja nuorten viestinneuvoston kanssa neuvoteltuaan
kulttuuriministeri voi antaa määräyksen ns. "parental guidance"
- säännön käyttöönotosta. Sääntö
on jo käytössä joissakin maissa, ja merkitsee sitä,
että päästääkseen katsomaan elokuvaa, joka on
luokiteltu hänen ikäluokalleen soveltumattomaksi, lapsen on oltava
aikuisen seurassa.
CVA
Palaa sisällysluetteloon
|
| |
|
Pohjoismainen televisio Yhdysvalloissa
Kun ei kerran kotimaassa onnistu, kokeillaan ulkomailla! Nyt on mahdollista
katsella pohjoismaisia televisio-ohjelmia Yhdysvalloissa. Pohjoismaiden
ministerineuvosto antaa puoli miljoonaa Tanskan kruunua uuden pohjoismaisen
televisiokanavan perustamiseen. Maailman suurin kaapelitelevisioyritys
Telecommunications Inc. (TCI) on solminut yhteistyösopimuksen
Denverissä sijaitsevan norjalaisomisteisen Steinco Inc. -yhtiön
kanssa pohjoismaisten julkisten televisioyhtiöiden tuotannon
esittämiseksi. Kaikki pohjoismaiset julkiset televisioyhtiöt tukevat
projektia.
Koelähetykset, jotka tänä päivänä saavuttavat
100 yliopistoa, aloitettiin tämän vuoden helmikuussa. 2-3 vuoden
sisällä ne laajennetaan päivittäisiksi nelituntisiksi
lähetyksiksi. 3 milj. kotia pystyy jo nyt vastaanottamaan lähetykset,
ja vuodesta 2000 lähtien 20 miljoonaa kotitaloutta on liittynyt kanavaan.
Arvioltaan 17 milj. amerikkalaisella on pohjoismaiset juuret. Ohjelmaprofiili
rakentuu samalla tavalla kuin pohjoismaiset lupamaksuilla rahoitetut
televisiokanavat: uutisia, elokuvia ja kulttuuri- ja luonto-ohjelmia
esitetään runsaasti. Tulevaisuudessa kanavan rahoitus perustuu
mainos- ja sponsorointituloihin.
- Hanke on mielestämme rohkea ja uudistava. Sitä paitsi ajankohta
tuntuu sopivalta tv-alan huimaavaa teknologista kehitystä ajatellen.
Kanava tarjoaa hyvät mahdollisuudet pohjoismaisen televisiokulttuurin
esittämiseksi ja antaa arvokkaita kokemuksia nykyaikaisesta
televisiojakelusta, sanoo Pohjoismaiden ministerineuvoston esittelijä
Martin Tangeraas.
Kiinnostus "etnisiä" kanavia kohtaan on voimakkaassa nousussa
Yhdysvaltain kaupallisessa ja viihteeseen perustuvassa televisiomaailmassa.
Pohjoismainen televisioikkuna saattaa raivata tien pohjoismaiselle
elinkeinoelämälle Yhdysvalloissa ja lisätä turismia.
Pohjoismaille yhtenäinen tekijänoikeussuoja
Pohjoismaiden tekijänoikeuslait on nyt koordinoitu niin, että
kansalliset lait ovat pykälä pykälältä
keskenään yhtenäisiä. Pohjoismaiden kulttuuriministereille,
jotka ovat tehneet lainsäädännön
yhtenäistämisaloitteen, esiteltiin viime vuosien työn tulos.
Alan ammattilaisille ja kirjastoille tarkoitetussa julkaisussa annetaan
yleiskatsaus lainsäädännöstä.
Tekijänoikeudet tulevat kulttuuripoliittisesti ja taloudellisesti
yhä tärkeämmäksi: ellei taitelijoiden ja muiden lain
tarkoittamien henkisen työn tekijöiden oikeuksia suojata, ei
yhteiskunnassa ole myöskään taiteellista tai luovaa tuotantoa.
Esimerkiksi Norjassa tekijänoikeuksien piiriin kuuluva toiminta on jo
nykyisin kolme prosenttia bruttokansantuotteesta, eli sen osuus on yhtä
suuri kuin maa- ja metsätalouden ja kaivostoiminnan yhteensä.
Tekijänoikeudet koskevat kustannusalaa, lehdistöä ja teatteri-,
elokuva- ja musiikkialaa. Ne ovat keskeisiä myös
kansainvälisissä kauppasopimuksissa, mm.
maailmankauppajärjestön, WTO:n, sopimuksissa.
Digitaalitekniikka helpottaa tekijänoikeuksien suojaamien teosten
käyttöä -- myös väärinkäyttöä --
ja käytön seuranta on yhä vaikeampaa. Tanskan, Suomen, Ruotsin
ja Norjan lainsäädäntö perustuu jo 1930-luvulla tehtyyn
yhteistyöhön. Islanti tuli mukaan vuonna 1972. Tällä
vuosikymmenellä EU:n vaikutus on ollut voimakas. EU:n direktiivien
tekijänoikeuksien suoja on hyvin laaja. Eurooppalaiseen
lainsäädäntöön on epäilemättä
vaikuttanut pohjoismainen, varsin kattava tekijänoikeussuoja.
Lisätietoja: Pohjoismaiden ministerineuvosto, esittelijä Martin
Tangeraas (N), +45 33 96 03 84) tai tiedotuspäällikkö Berth
Sundström (FIN), +45 33 96 03 57.
Varoja digitaaliseen kehitykseen Pohjoismaisen kulttuuri- ja joukkoviestinyhteistyön johtoryhmä
työskentelee tätä nykyä digitaalitekniikan kehityksen
aiheuttamien viestinpoliittisten haasteiden parissa. Johtoryhmä keskittyy
erityisesti kulttuuri- ja sisältönäkökohtiin.
Johtoryhmällä on käytettävissään rajallinen
määrä projektivaroja. Varoja voidaan käyttää
osarahoituksena toimintaan, joka edistää pohjoismaista
yhteistyötä uusien sähköisten viestinten parissa, esim.
cd-rom- tai verkostotuotannossa.
Lapsille ja nuorille suunnatun fiktion ja draaman tuotanto on
erityisasemassa. Varoja voidaan hakea myös esimerkiksi seminaari- tai
kurssitoimintaan tai muuhun toimintaan, joka voi edistää verkostojen
muodostumista ja ammatillista osaamista uusien viestinten ja kertomismuotojen
käytössä. Varoja voidaan myös tietyssä
määrin hakea projektikehittelyyn.
Kriteerit:
- selkeä pohjoismainen ulottuvuus
- kansallista perusrahoitusta ja omaa pääomaa
vähintään 50 %,
- EU-rahoitusta on oltava mukana (esim. INFO 2000, RAPHAEL)
- tuotantotuen tulee edistää pohjoismaista infrastruktuuria ja
pohjoismaisia verkostoja
- projektien on oltava innovatiivisia ja niiden tulee edistää
Pohjoismaiden kulttuuria
- projekteilla on oltava spiraalivaikutusta työllisyyteen ja elinkeinojen
kehitykseen
- projektien tulee olla sopusoinnussa viestinalan kulttuuripoliittisten
kärkikysymysten kanssa (erityisesti lapset ja nuoriso) tai niiden tulee
käsitellä esimerkiksi vierasvihaa, rasismia, väkivaltaa jne.
- projektitukea ei myönnetä laitehankintoihin
- etusijalla ovat projektit, jotka vaativat todellista yhteistyötä,
eivät ainoastaan yhteisrahoitusta.
Lisätietoja antaa Marilou Pehrson Pohjoismaiden ministerineuvosta,
puh. +45 33 96 03 96, faksi: +45 33 93 62 51, sähköposti:
mpe@nmr.dk.
Palaa sisällysluetteloon
|
| |
|
Uudet ajat kansainvälisissä tekijänoikeuksissa
Tätä kirjoitettaessa oli vuosisadan suurin tekijänoikeuksia
koskeva neuvottelukierros juuri käynnistynyt. WIPO (World Intellectual
Property Organization) on seitsemän vuoden valmistelutyön
jälkeen jättänyt kolme asiakirjaa käsiteltäviksi
Geneven diplomaattikonferenssissa (2.-20. joulukuuta). Ehdotukset on tehty
siksi, että voimassa olevat monenkeskeiset sopimukset (lähinnä
Bernen sopimus liitteineen) ei kata uusien sähköisten viestinten
tekijänoikeuksia tarpeeksi hyvin.
Yksi asiakirjoista käsittelee perinteisiä tekijänoikeuden
sovellusaloja, kirjallisuutta ja taideteoksia. Yksi käsittelee
ääninauhoitteiden tekijänoikeuksia, joka käsittää
säveltäjät, musiikin tuottajat, muusikot jne. Tätä
ryhmää ei ole mainittu Bernen sopimuksessa, ja siksi se on
jäänyt kansainvälisen tekijänoikeussopimuksen
ulottumattomiin. Kolmannen asiakirjan tavoitteena on antaa oikeussuoja
sellaisten tietokantojen sisällölle, mikä ei itsessään
ole luovan toiminnan tuote, mutta jonka tuottamiseen on kuitenkin käytetty
paljon voimavaroja.
Kokoukseen osallistuu yli 800 henkilöä WIPO:n 160
jäsenmaasta, YK:n jäsenmaista, jotka eivät ole WIPO:n
jäseniä ja 150 etujärjestöstä, joille on
myönnetty oikeus osallistua kokoukseen. Alan yritysten liikevaihto on
maailmanlaajuisesti laskettuna valtavan suuri. Päätökset tulevat
olemaan erittäin tärkeitä kansainvälisen viihde- ja
tietoelektroniikan kaupan kehitykselle.
Konferenssi voi hyväksyä asiakirjaluonnokset enemmän tai
vähemmän siinä muodossa kuin ne nyt ovat - kolmena
erillisenä asiakirjana - tai yhdistää ne yhdeksi dokumentiksi.
Bernen sopimukseen on nyt liittynyt 119 maata. Monet ovat liittyneet siihen
vasta viime aikoina, mutta hyvin monet ovat vielä ulkopuolella. Kaikesta
huolimatta on vielä pitkä matka, ennen kuin saadaan aikaan
kansainvälinen konsensus maiden omien sopimusten pohjalta. Kolmiosaista
ehdotusta perustellaan sillä, että näin kansallisille
prosesseille jää enemmän joustonvaraa.
Haluatko lisätietoja? Niitä saat esimerkiksi Norjan
kulttuuriministeriön vuonna 1996 julkaisemasta kirjasesta
"Skape - Bevare - Formidle - Grunnlagsmateriale for IT-plan for kultursektoren".
Tekijänoikeuksia ja tietosuojaa käsittelevä luku on myös
Internetillä osoitteessa
http://odin.dep.no/kd/publ/96/it-plan/it-pla15.html#E9E32.
Palaa sisällysluetteloon
|
| |
|
Nordicom - viestinalan pohjoismainen tiedotuskeskus
Nordicom - Joukkoviestinnän tutkimuksen pohjoismainen dokumentointikeskus
- on perustettu levittämään tietoa Pohjoismaiden median- ja
viestinnäntutkimuksesta. Pohjoismaisen koordinoinnin rahoittaa
Pohjoismaiden ministerineuvosto.
Elämme tietoyhteiskunnassa. Tiedosta on tullut yhä
tärkeämpi resurssi energian, raaka-aineiden ja pääoman
rinnalle. Jotta voitaisiin vastata yhä kansainvälisemmän
yhteiskunnan ongelmiin ja haasteisiin, tietotasoa on kehitettävä
monipuolisesti tutkimuksen ja koulutuksen avulla. Tutkimustoiminta, joka
ylittää tieteenalojen ja varsinkin tiedekuntien väliset rajat,
on tätä taustaa vasten äärimmäisen
tärkeää tietotason kehittämiselle. Viestinten, median,
tutkimus on loistava esimerkki poikkitieteellisestä tutkimuksesta.
Joukkoviestinten yhteiskunnallisen roolin ja toimintaehtojen tunteminen on
nykyisin erittäin tarpeellista. Pohjoismaiden
viestinjärjestelmässä tapahtuu suuria muutoksia. Tutkijat,
poliittisten päätösten tekijät, viestinyhtiöt,
toimittajat, opettajat, opiskelijat ym. etsivät jatkuvasti uutta tietoa.
Tiedonvaihto on välttämätöntä paitsi oman maan
sisällä, myös pohjoismaisella, eurooppalaisella ja
kansainvälisellä tasolla. Uusi tieto on edellytys sekä
hedelmälliselle viestintutkimukselle että rakentavalle
viestinpolitiikalle ja viestinalan myönteiselle kehitykselle ajassa, jossa
viestimet tulevat yhä tärkeämmiksi yhteiskunnan talous- ja
kulttuurielämälle.
Tavoite
Tutkimus täyttää yhteiskunnalliset ja tieteelliset tavoitteensa
vain, jos sitä tehdään tunnetuksi eri
käyttäjäryhmille. Ne kuitenkin poikkeavat toisistaan, ja ne
käyttävät tutkimustietoja eri tavoin, joten odotukset ovat
erilaisia. Siksi tarvitaan nk. "information brokers", "tiedon tulkkeja", jotka
voivat tulkita eri käyttäjien toiveita ja toimittaa näille
oleellista tietoa. Viestinalan "tiedon tulkitsijana" toimii Nordicomin
yhteistyö, jonka pohjoismaisen koordinoinnin rahoittaa Pohjoismaiden
ministerineuvosto.
Pohjoismaat ovat pieni osa Eurooppaa ja maailmaa. Kansainvälistymisen
aikakaudella, jolloin joukkoviestimet tulevat yhä tärkeämmiksi,
Pohjoismaiden on välttämätöntä saada
äänensä kuuluville. Tämä ei toteudu ilman
yhteistoimintaa. Nordicom on toiminut jo hieman yli 20 vuotta Pohjoismaiden
media-areenalla ja pyrkinyt lujittamaan ja kehittämään
pohjoismaisuutta sekä täällä kotikentällä
että kansainvälisissä yhteyksissä. "Tiedon tulkinta" on
keskeinen osa sen toimintaa. Muu maailma, samoin kuin Pohjoismaat itsekin,
pitävät itsestäänselvänä, että
näissä yhteyksissä Pohjoismaat ovat yksi kokonaisuus.
Pohjoismaat yhdessä
Nämä ovat Nordicomin toiminnan puitteet. Sen tavoitteet ovat:
* antaa Pohjoismaiden tutkimus- ja koulutuslaitoksille sekä tutkimusten
käyttäjille -- poliittisten päätösten tekijöille,
viestinyhtiöille, toimialajärjestöille, toimittajille,
opettajille, kirjastoille jne. -jatkuvasti tietoa median, journalistiikan ja
viestinnän tutkimuksen tuloksista. Nordicomin työn tarkoituksena on
edistää alan kehitystä ja vaikuttaa siihen, että tutkimusta
hyödynnetään media- ja kulttuurikysymyksissä;
* luoda pohjoismaiselle tutkimukselle asema kansainvälisissä
tutkijayhteyksissä. Nordicomin toiminnan tulee osaltaan lisätä
pohjoismaisen mediantutkimuksen saamaa huomiota ja hyvää mainetta,
viittauksia pohjoismaisiin tutkimuksiin sekä Pohjoismaiden osallistumista
monikansallisiin tutkimusprojekteihin;
* esiintyä Pohjoismaiden yhteisenä edustajana eurooppalaisissa ja
kansainvälisissä verkostoissa tai järjestöissä, jotka
laativat aineistoa media- ja kulttuuripoliittisten kysymysten käsittelyn
pohjaksi. Lähinnä kyseessä on vertailevan pohjoismaisen
viestintilaston laatiminen, jonka pohjalta voidaan jatkuvasti seurata
Pohjoismaissa tapahtuvaa viestinalan kehitystä. Muutostyö
Viimeksi kuluneiden kolmen vuoden aikana Nordicom on tehnyt laajaa
muutostyötä. Tärkeä osa sitä on ollut pohjoismaisen
mediakehitystä koskevan tiedotuspalvelun luominen, lähinnä
yhteispohjoismaisen viestintilaston hoitaminen. Tilaston kysyntä on
erittäin vilkasta, koska eri käyttäjäryhmillä on suuri
tarve seurata media-alan kehitystä jatkuvasti. Tilaston
tehtävänä on kuvata todellisuutta sekä osoittaa
kehityssuuntia ja viestinalan uusia ilmiöitä. Hyvä yhteinen
tilasto tulee epäilemättä yhä tärkeämmäksi
kansainvälisessä kanssakäymisessä. Esimerkiksi EU:ssa monet
laitokset ja ryhmät laativat aineistoa media- ja kulttuuripoliittisten
kysymysten käsittelyn pohjaksi. Näissä yhteyksissä
Pohjoismaat käsitetään yhdeksi kokonaisuudeksi.
Nordicomin viestintilastotyö antaa uutta tietoa, jos saadaan aikaan
tehokas yhteistyö pätevien viestintutkijoiden kesken, jotka voivat
analysoida eri tiedot ja tuoda tutkimukseen eurooppalaista ja
kansainvälistä näkökulmaa.
Yksi perusedellytys pohjoismaiselle mediakehityksen tiedotuspalvelulle on
hedelmällinen yhteistyö niiden laitosten kesken, jotka eri
Pohjoismaissa laativat kansallisia viestintilastoja. Ruotsin ja Norjan
Nordicom-keskukset ja Suomen Tilastokeskus huolehtivat siitä, että
kansallista mediakehitystä seurataan järjestelmällisesti.
Kansallisten laitosten saamia tuloksia voidaan työstää
pohjoismaisesti niin, että tilastot laaditaan vertailukelpoisiksi
sekä Pohjoismaiden keskinäiseen että ulkopuoliseen
käyttöön.
Koottuja viestintilastoja ei toistaiseksi ole Islannissa eikä
varsinkaan Tanskassa. Eri tilastokeskusten aineiston kerääminen ja
käsittely vaatii pohjoismaiselta koordinoinnilta suurta työpanosta.
Tanskan viestinkomitea ehdottaa kuitenkin mietinnössään
jonkinlaisen kansallisen viestintilaston kokoamista. Nordicom toivoo myös
sen toteutumista.
Joulukuussa 1995 Nordicom julkaisi ensimmäisen pohjoismaisen
viestintilaston. Vuonna 1996 on koottu tarkempi tilasto, johon liittyy
mediantutkijoiden laatimat maakohtaiset analyysit. Se julkaistaan kirjana
talven aikana (Nordic Media Trends 3).
Marraskuussa julkaistiin yleisradiopalveluita selvittelevä kirja
"Nordisk forskning om public service. Radio och TV i allmänhetens
tjänst". Yleisradiopalvelut nousevat keskeisiksi, kun keskustellaan
siitä, miten julkisen palvelun viestimet voivat lujittaa asemaansa
kilpaillessaan keskittyvän ja kansainvälistyvän kaupallisen
viestinsektorin kanssa. Pohjoismaissa public service on merkinnyt - ja
merkitsee edelleen - yleisöä palvelevaa televisiota. Keskustelussa
viitataan usein yhteiseen, pohjoismaiseen julkisen palvelun malliin. Sen
tutkiminen niin historialliselta kuin nykyisyydenkin kannalta lisää
merkittävästi tietoa Pohjoismaissa tapahtuneesta viestinten
kehityksestä. Yksi ydinkysymyksistä koskee julkisen palvelun
sisältöä uudessa viestinmaisemassa. Näyttää
olevan useita syitä koota tutkijoita käsittelemään aihetta
aikana, jolle on tunnusomaista viestinalan perusteellinen muuttuminen. Käyttäjäkeskeinen
Nordicom on käyttäjäkeskeinen organisaatio. Dokumentoimalla
tehokkaasti viestinten tutkimusta ja kehitystä ja tiedottamalla
niistä Nordicomin pyrkimyksenä on olla Pohjoismaiden, Euroopan ja
muun maailman "clearinghouse", jonka perustana on tehokas pohjoismainen
verkosto. Vuonna 1997 Nordicom käynnistää UNESCOn
toimeksiannosta myös kansainvälisen clearinghouse-toiminnan
selvitelläkseen viestinväkivallan vaikutusta lapsiin.
Ulla Carlsson, Nordicomin johtaja
Palaa sisällysluetteloon
|
| | | | | | | | |